Un caso di smog burocratico

di Luigi Mariani                                                                 

Con questo intervento vorrei anzitutto invitarvi alla lettura dell’articolo del professor Michele Alnis “Lo smog burocratico frena la semplificazione” pubblicato sul Corriere della Sera del 30 dicembre scorso e di cui trovate copia : (qui).
L’articolo mi pare oltremodo efficace in quanto mette il dito nella piaga dell’eccesso di norme che affligge da secoli il nostro povero paese (la prima legge sulla semplificazione burocratica, ci spiega Ainis, fu firmata da Bonomi nel 1921). Le norme, spesso prodotte sotto la spinta emotiva di fatti di cronaca che impressionano l’opinione pubblica, si sedimentano producendo un groviglio tanto inestricabile che di fonte ad esso nulla potrebbe neppure un Alessandro Magno, famoso per aver tagliato con la spada il famoso nodo di Gordio.

Dell’articolo di Ainis riporto per intero il capoverso che segue:
“Quanto all’inquinamento, lo smog burocratico è anche più velenoso di quello atmosferico. Servono interventi uniformi e coordinati, dicono i sindaci. È una parola. Perché sull’ambiente le competenze si segmentano fra almeno 4 ministeri (Ambiente, Salute, Interno, Agricoltura), 20 Regioni, 110 Province, oltre 8 mila Comuni, Camere di commercio, Asl. Per sovrapprezzo, una legge del 1994 istituì l’Agenzia nazionale per la protezione dell’ambiente. Quella legge esordiva con l’articolo 01, proseguiva con gli articoli 1-bis, 1-ter, 2, 2- bis, 2-ter, poi saltava all’articolo 5. Insomma dava i numeri, perciò nel 2008 un’altra legge generò l’Ispra, restituendo finalmente la massima chiarezza. Come informa il suo sito web, quest’ultimo istituto ha difatti il compito di coordinare le 21 Arpa-Appa che compongono il sistema.”
Cito questa analisi perché nel decalogo anti-inquinamento partorito per far fonte all’ondata emotiva generata dagli elevati livelli di polveri sottili presenti nell’aria delle aree urbane e dovute in primis agli impianti di riscaldamento (male necessario in quanto senza di essi la mortalità da freddo e malattie conseguenti esploderebbe) fa bella mostra di sé anche la “riduzione dell’impiego dei concimi azotati in agricoltura” (qui).

Mi piacerebbe tanto capire come sia potuta spuntare una tale idea. Per quanto ne so infatti i concimi azotati in agricoltura possono contribuire all'inquinamento dell'aria cedendo all'atmosfera ammoniaca e protossido d'azoto. Nello specifico:

• l'ammoniaca viene liberata solo se i concimi non vengono interrati (il che si verifica direi solo con i liquami zootecnici distribuiti in superficie) perché altrimenti l’ammoniaca stessa viene immediatamente fissata sul complesso di scambio

• il protossido d'azoto viene liberato in condizioni di anaerobiosi in coincidenza con i processi di denitrificazione.

In sostanza il primo problema si risolve dunque imponendo di interrare i liquami e il secondo evitando che i campi si allaghino.
Tutto ciò peraltro si riferisce all’ambito rurale per cui non mi pare c'entri con l'emergenza urbana di cui si sta discutendo e che è legata soprattutto agli elevati livelli delle polveri sottili. In tal senso limitare le concimazioni azotate mi pare la classica ventata di irrazionalità e di demagogia. Per gli agronomi infatti la concimazione azotata è da ottimizzare, non sic et simpliciter da limitare. Ciò perché se la limitazione si traducesse in una carenza azotata le conseguenze su qualità e quantità del prodotto sarebbero inevitabili (es.: grano duro con minori produzioni e con tenore in proteine inadeguato a produrre pasta di qualità).
Comunque tranquilli: il decalogo non è legge e poi il tempo atmosferico è cambiato e abbiamo di fronte a noi una lunga fase di instabilità atlantica, per cui fra poco l’attenzione sarà magari concentrata sull’eccesso di pioggia e di neve e sui disagi conseguenti e il decalogo resterà a mezz’aria, come le polveri sottili che si prefiggeva di combattere.

Luigi Mariani

Docente di Storia dell' Agricoltura Università degli Studi di Milano-Disaa,  condirettore del Museo Lombardo di Storia dell'Agricoltura di Sant'Angelo Lodigiano. E' stato anche Docente  di Agrometeorologia e Agronomia nello stesso Ateneo  e Presidente dell’Associazione Italiana di Agrometeorologia.